黨的十九大報告提出,完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,為我國新時代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向,明確了任務。我們要深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,奮力辦好新時代職業(yè)教育,為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建設教育強國作貢獻,為全面建成小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作貢獻。
一、職業(yè)教育進入新時代
黨的十九大是在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,會議作出了中國特色社會主義進入新時代的科學判斷。職業(yè)教育作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,同時也進入了新時代。
1.職業(yè)教育站在新的歷史起點上。
黨的十八大以來,我國職業(yè)教育在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中快速發(fā)展、不斷壯大,實現(xiàn)了歷史性的新跨越,進入“黃金時期”,建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,形成了中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架,服務了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,彰顯了職業(yè)教育促進社會公平作用,擴大了職業(yè)教育國際影響力,站在了新的歷史起點上。
2.職業(yè)教育主要矛盾發(fā)生變化。
我國社會的主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。職業(yè)教育的主要矛盾也在發(fā)生變化,表現(xiàn)為人民群眾和經(jīng)濟社會對于優(yōu)質(zhì)、多層、多樣職業(yè)教育的需要與職業(yè)教育發(fā)展不強、不優(yōu)、不活之間的矛盾。職業(yè)教育應從比較關注規(guī)模和速度的發(fā)展轉(zhuǎn)化為更加注重質(zhì)量和公平的發(fā)展。
3.職業(yè)教育面臨新的機遇挑戰(zhàn)。
雖然職業(yè)教育取得了重要進展,但由于多種因素制約和歷史欠賬,職業(yè)教育仍然是我國教育體系的薄弱環(huán)節(jié)。一是體量大而不強;二是產(chǎn)教合而不深;三是體系不夠完善;四是職教吸引力有待增強。讓職業(yè)教育香起來、亮起來、忙起來、強起來、活起來、特起來,已成為新時代辦好職業(yè)教育的重要任務。
二、新時代職業(yè)教育新目標
黨的十九大報告清晰地描繪了中國教育發(fā)展的目標藍圖,明確指出進入了歷史交匯期,規(guī)劃了兩個階段。交匯期是指從十九大到二十大這個期間,即2017年到2022年,這五年要全面建成小康社會,同時還要開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,故稱之為歷史交匯期。兩個階段是指兩個十五年,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2035年到2050年,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
如何確定新時代職業(yè)教育的新目標?黨的十九大報告指出,“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育!秉h的十九大提出的一系列新論斷新要求新部署,是指導職業(yè)教育闊步邁向現(xiàn)代化,進而立于世界教育中心的戰(zhàn)略指南和根本遵循。職業(yè)教育必須貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平教育思想,確定新時代職業(yè)教育新目標。把基礎工程、優(yōu)先發(fā)展落到實處,為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供有力的人才支撐,教育就要先行一步,這是國家全局的戰(zhàn)略部署。
一是到2020年,教育要實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》中關于“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標。職業(yè)教育要形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技術技能人才的需要。
二是到2035年,教育要建成教育強國,為中華民族偉大復興注入強勁的不竭動力。職業(yè)教育要實現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化,真正成為國際事務的參與者、國際標準的建設者、國際資源的提供者和中國企業(yè)國際化的協(xié)同者。
三是到本世紀中葉,教育要穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心,引領世界教育發(fā)展的潮流。職業(yè)教育要走在世界前列,為促進全球經(jīng)濟社會發(fā)展和構建人類命運共同體貢獻更多中國元素、中國智慧和中國方案。
三、新時代職業(yè)教育新作為
中國特色社會主義新時代賦予職業(yè)教育新使命、新目標,這要求新時代職業(yè)教育要有新作為。
1.完善體系。
一是做強職業(yè)教育實施機構和載體。職業(yè)教育不僅僅是指職業(yè)學校的教育,職業(yè)教育的機構、產(chǎn)業(yè)界的機構必須做強。特別是要做強中職、做優(yōu)高職、做大培訓、做好職業(yè)啟蒙,全面提高基礎能力。二是做好職業(yè)教育內(nèi)部各要素之間、職業(yè)教育與其他教育之間、職業(yè)教育與職業(yè)生涯之間的溝通、銜接,為學生多次選擇、多樣選擇以及校園和職場之間靈活轉(zhuǎn)換提供更加便捷的通道。
2.提高質(zhì)量。
一是讓人民群眾接受好的職業(yè)教育。辦人民滿意的職業(yè)教育一個具體體現(xiàn)就是質(zhì)量,既要有用也要便利。二是讓社會認可我們的職業(yè)教育。探索區(qū)域?qū)I(yè)布局圍繞國家戰(zhàn)略和對接區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制,不斷適應經(jīng)濟社會對技術技能人才結構、數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量的要求。
3.深化改革。
一是健全德技并修、工學結合的育人機制,出臺職業(yè)院校制定人才培養(yǎng)方案指導意見,推進現(xiàn)代學徒制試點。二是改進產(chǎn)教融合、校企合作的辦學模式,制定出臺促進產(chǎn)教融合意見和校企合作促進辦法。三是突出問題導向,啟動新一輪職業(yè)教育試點試驗工作,形成中央決策部署與地方實踐探索上下聯(lián)動的良好工作格局。
4.強化服務。
一是服務中國制造2025,實施好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,把建設制造業(yè)強國“三步走”戰(zhàn)略細化為人才培養(yǎng)培訓的五項工程,增強人才有效供給能力。二是服務脫貧攻堅,實施好職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃,充分發(fā)揮職業(yè)教育在實施“五個一批”工程中的重要作用,以教育促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)助脫貧,實現(xiàn)“造血式”扶貧。三是服務學習型社會建設。重視做大職業(yè)培訓,服務學習型社會建設,大力提高國民素質(zhì)。
5.擴大開放。
一是服務“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作,推動中國職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”,更好展示中國職業(yè)教育發(fā)展成果,以更加自信的姿態(tài)邁向世界舞臺中心。二是推動學校開展更多的國際交流與合作,我們在編制“特高”計劃時,特別強調(diào)國際可交流。職業(yè)教育光在自己家里搞不行,還要跟各國加強聯(lián)系,既學習借鑒其他國家的經(jīng)驗,也與其他國家分享我們的發(fā)展成果和經(jīng)驗,實現(xiàn)開放辦學。
中國特色職業(yè)教育進入了新時代,新時代的職業(yè)教育前景更加廣闊。要深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,開創(chuàng)新時代中國特色職業(yè)教育的新局面,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。